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周八駿:具有轉折意義的這屆香港立法會,有三大看點 |中環一筆

周八駿 獨家 2022-07-20

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香港政治形勢急速丕變,要求承擔治港使命的愛國愛港政治團體盡快提高政治思想水平和管治能力。他們在第七屆立法會競選過程中應當展現令人刮目相看的政綱,讓香港選民(居民)寄厚望予他們。




香港特別行政區第七屆立法會的提名期即將於11月12日結束。它原定去年9月進行投票,因百年一遇新冠炎疫情推遲一年又三個月。這是香港選舉制度完善後進行的第一個立法會選舉,議席由70席增至90席,議席構成由功能界別和地區直選各一半,調整為地區直選、功能界別和選舉委員會之比為20:30:40。重組後的選舉委員會不僅將直接選舉產生40個議員,而且將參與產生地區直選和功能界別的候選人。所有獲提名者,都必須受資格查審委員會審查,經後者批準方成為候選人。這一切新安排,令所有關心香港的人們格外重視這一屆在香港歷史上具轉折意義的立法會選舉。


大體而言,人們關注三點。

第一點:第七屆立法會選舉的包容性和競爭性。
首先關注的是,自我標榜為非建制派、尋求香港政治第三條道路(亦稱第三路線)的民主思路和新思維,以及在第六屆區議會議員資格審查中過關的若干泛民主派人士,能否獲得選舉委員會的足夠提名?提名期雖未結束,但答案已是肯定的。接下來,人們關注這些獲得提名者能否被資格審查委員會批準而成為候選人?無論如何,第七屆立法會將有非建制派人士和泛民主派人士參選,當可確定。


其次,人們關注功能界別的30席和選舉委員會的40席是差額選舉抑或等額選舉?目前來看,競爭也是激烈的。

具一定包容性和競爭性,意味著第七屆立法會選舉是協商民主與選票民主相結合,開創香港特別行政區民主政制新路徑。

第二點:第七屆立法會選舉的投票率。
在香港特別行政區前6屆立法會選舉中,投票率相對高的決定性因素有二。一是當時政治氛圍。凡是愛國愛港陣營與拒中抗共政治勢力處於非常激烈的鬥爭狀態,雙方支持者會被充分動員而使投票率較高。二是兩大陣營其中一方佔上風的時候,其支持者會因激奮而踴躍投票。尤其對拒中抗共政治團體而言,爭奪選票和議席是其改變政治命運、爭奪香港管治權的唯一途徑,一旦特定政治氣候對其有利,其支持者會傾巢而出投票。

圖:文匯報


必須指出,衡量新選舉制度,不能以投票率與之前6屆立法會選舉投票率比較作為參照。新選舉制度,是香港政治的轉折點,也是香港政治的分水嶺。作為轉折點,它打破了以往6屆立法會選舉地區直選被「拒中抗共」政治勢力佔上風的舊格局,自然不能以過去6屆立法會選舉投票率來對比。作為分水嶺,從此,愛國愛港陣營主導香港政治,「拒中抗共」政治勢力趨於式微。可以估計,愛國愛港陣營會被充分動員起來參與第七屆立法會地區直選的投票。「拒中抗共」政治團體的支持者中一部分人可能因為「泛民主派」個主要政治團體不參加競選而意興闌珊,其中一些人會拒絕投票。

圖:大公報


第三點:愛國愛港政治團體和人士的競選政綱。
必須指出,某些政治團體積極部署參與第七屆立法會選舉,卻自我標榜 非建制派,在政治倫理和政治邏輯上都是不妥的。之前,特區政府稱拒中抗共政治團體為非建制派,也許有不激化政治矛盾的考慮。另一方面,公民黨、民主黨等政治團體雖然在立法會擁有議席、實際加入了特區建制,但是,它們的基本政治立場是反中央和反特區政府。所以,稱公民黨、民主黨等拒中抗共政治團體為非建制派,說得過去。

「拒中抗共」的政治團體已與新選舉制度決裂


但是在公民黨、民主黨等已與新選舉制度決裂的背景下,有政治團體繼續自稱非建制派便不合時宜。准確地說,從現在起,加入特區建制的政治團體均為建制派當然,正確的稱謂是愛國愛港政治團體或愛國愛港陣營。非建制派還有沒有?有。它們是拒絕參與第七屆立法會選舉的政治團體。民主黨、公民黨除非脫胎換骨、抛棄拒中抗共政治立場,否則,不可能重返特區立法會而必定衰亡。

香港政治形勢急速丕變,要求承擔治港使命的愛國愛港政治團體盡快提高政治思想水平和管治能力。他們在第七屆立法會競選過程中應當展現令人刮目相看的政綱,讓香港選民(居民)寄厚望予他們。


有一種觀點:立法會議員不必具備關於香港全局和長遠的視野,他們是特定階級、階層或界別的代表。問題是,他們中間將產生未來的司局長甚至行政長官,政治視野理應全面和遠大。何況,即使代表特定階級、階層或界別的利益,能基於香港整體和長遠發展,所提出的公共政策主張必定高出僅僅關注特定階級、階層或界別利益者。


本文作者:周八駿


(作者是香港資深評論員。發表關於中國改革開放和香港問題的著作七部,評論逾千篇。)


備註:有關參選本屆立法會的候選人名單,請參見:https://www.elections.gov.hk/legco2021/pdf/ECC_c.html



(圖片来源於網絡)

本文由作者授權《獨家》微信平台首發

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